盘点创业十大新政策 反映创业大势

一.关于吸引人才

“要把发挥人的创造力作为推动科技创新的核心，人是科技创新最关键的因素，必须充分尊重人才、保障人才权益、最大限度激发人的创造活力；要加大人才培养力度，使青年创新型人才脱颖而出，吸引广大海外人才来华创新创业。”

――2014年1月10日 国家科学技术奖励大会

华鑫峰解读：总理说得对，科技创新的核心的的确确就是人才，没有其他选项。无论是吸引海外人才归国创业，还是创新企业对本土高端人才的招聘，需要的是更加人性化的政策，需要国家在户口、子女教育等政策上为创新企业加大扶持力度。

二.关于取消行政审批

“今年要再取消和下放行政审批事项200项以上，深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。”

――2014年3月5日 第十二届全国人民代表大会第二次会议

华鑫峰解读：取消以及简化前置性审批，能让创业者们在具体操作项目的时候更加容易，同时能将大部分时间用在创业项目的运营上，比之过去每周有一半的时间去审批部门周旋，是大的进步，这更有利于创业者专心经营项目。

三.关于大学生创业

“坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年高校毕业生将达727万人，要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。”

――2014年3月5日 第十二届全国人民代表大会第二次会议

华鑫峰解读：李克强总理上任以来，一直在鼓励全民创业。大学生的创新思维向来更加活跃，可以不断学习与研究更新的行业知识。大学生创业也能解决更多大学生的就业问题，但是年轻人毕竟缺乏经验，因此创造更好的环境来鼓励与激励大学生创业，非常有必要。

四.关于金融支持创业

“金融创新应该为老百姓的创业、就业提供动力支持，老百姓的感受是衡量金融业服务的最重要标准，要以此倒逼金融改革和创新。”

――2014年3月26日 考察沈阳瀚华小额贷款公司

华鑫峰解读：只是空谈经融创新或者创新以后只服务于特定领域及大型企业集团，这样的做法没有太大的意义，只有让老百姓在创业及就业的过程中能够融资或者借贷，并且能够为其提供更多的金融服务，才能让老百姓叫好。也就是说，如果过去的金融是B2B模式，那么以后应该变成B2C模式。

五.关于释放科研人员活力

“我们国家是从计划经济体制过来的，科研力量基本集中在中央级、省级的科技单位里，他们创造的科技成果，自己没有处置权、收益权。如果给科研单位“松绑”，中国的科技发展完全可能有更多突破，要通过改革，允许科技人员持有股权、期权，让创造性劳动的价值得到更好实现。”

――2014年7月2日 国务院常务会议
华鑫峰解读：创业过程中会出现各种风险，很多创业公司都是因为股权分配的不合理而人才流失，最终功亏一篑。企业发展也是一样，人是最重要的资源，尤其是科技型公司没有技术人才是万万不能的，当今已经不是靠高薪能够留住人的，通过股权的合理分配，让科技人才有参与感并融入这个公司，会让公司团队更有凝聚力。

六.关于推动大众创业

“要破除一切束缚发展的体制机制障碍，让每个有创业意愿的人都有自主创业空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展精神蔚然成风，借改革创新的东风，在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮。”

――2014年9月11日 天津夏季沃斯论坛
华鑫峰解读：习李新政让我们看到了靠权钱交易获得发展，以及靠巧取公共资源或垄断行为致富正在失去市场，良性的市场经济正在复苏并蓬勃发展，真正意义的知识经济和新商业文明正在崛起。这是创新能力和创业冲动蓄势已久的创业者们弯道超车的重大机遇，莫辜负。这是一个一展使命的时代，给力李总！

七.关于简政放权

“推出简政放权、放管结合的进一步措施，做实行政审批、市场壁垒和各种“路障”的“减法”，做好市场空间、创业天地的“加法”，激发市场活力，形成更多机遇，不仅创造更多社会财富，而且使千千万万的人在公平规范竞争中实现人生价值。”

――2014年11月3日 国务院座谈会
华鑫峰解读：民权促民主，民主放民生。民权等待简政放权；民主期待科学放管；公平规范机制体现民生。

八.关于支持创新

“我们强力推进改革，就是要减少对创新活动的干预，让想创业、能创新的人都有机会、可作为，形成“大众创业、万众创新”的局面。这样可以把人口红利转化为人才红利，让改革成为富民的改革，让创新成为惠民的创新，实现人的全面发展、社会公平发展、经济可持续发展。”

――2014年10月14日 第三届莫斯科国际创新发展论坛
华鑫峰解读：“大众创业、万众创新”。集结号一出，华夏大地必将黑马、金马万马奔腾！必须鼓掌支持李总!

九.关于降低小微上市门槛

“要取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。在资本市场服务实体经济的大背景下，降低上市门槛的新IPO节奏，未来或将从互联网等新兴企业向更多小微和创新型企业递延。

――2014年11月19日 国务院常务会议
华鑫峰解读：中小企业在整个国家经济体系中起着中流砥柱的作用。一个新的时代来临，也是机遇和挑战的重塑、思路和格局的再造。拥抱互联网，紧跟国家发展步伐，与祖国共舞！

十.关于推动互联网发展

“我们将不断加强网络基础设施建设，提高网络普及率。继续着眼于互联网业的外部环境和自身成长，支持网络技术、服务持续创新，政策更加丰富。同时坚持依法管理互联网，严厉打击网络侵权、窃密等违法犯罪行为，在发展中做好监管工作，让互联网更好成长，根深叶茂，引领创新创业新潮流。”

――2014年11月20日首届世界互联网大会（乌镇峰会）
华鑫峰解读：国家吹响扶持中小企业和新经济的号角，为我们的发展和解决遇到的瓶颈提供了有力的政策支持。加强自身建设和苦练内功，是我们做企业的当务之急。只有这样，才能融入国家发展脉搏，不断壮大我们自己。

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